保育士給与引き上げ…「励みに」「もっと評価して」

現場環境も議論を…１億総活躍プラン

　政府が１８日決定した「ニッポン１億総活躍プラン」案には、待機児童解消を目的に、保育士の給料引き上げなどが盛り込まれた。

 

　保育の現場からは、「励みになる」と歓迎する声が上がる一方、働く環境のさらなる改善も求められる。

　盛り込まれたのは、全保育士の月給のうち国が負担する部分などの２％（約６０００円）引き上げや、経験を積んだ保育士の月給の４万円程度の引き上げなどだ。来年度から実施する。

　国は２０１４年、保育士の月給を５％引き上げる方針を決め、１５年度に消費増税による財源で３％を引き上げた。今回残り２％を、消費増税以外の財源で引き上げることにした。また、保育士の平均月給は、他の職種の女性労働者より４万円少ないため、この差をなくすとした。「経験を積んだ保育士」の具体的な条件などを今後決める。

　「勤続１０年で月給は手取り１８万円くらいなので、待遇改善は励みになる」と話すのは、東京都内の認可保育園の保育士（３０）。書類作成などの残業や自宅への持ち帰りは日常的という忙しさだ。「『思い通りの保育ができない』と退職する人も多い。給料アップで保育士が増えればいい」

　全国保育士会副会長の村松幹子さんは、「辞めた保育士には『待遇が良くなれば働きたい』という人も多く、復帰につながる可能性がある。ただ、全員が６０００円引き上げられても、他の業種との差は大きい。専門職である保育士の仕事に見合う額にしてほしい」と話す。

　なぜ今、保育士の待遇改善が必要なのか。

　国は待機児童解消を、少子化対策や女性活躍の柱に位置づけている。将来の労働力不足が懸念される中、子育てしながら安心して働けることが重要だからだ。待機児童解消には、保育の定員を増やす必要があるが、保育士が足りない。その大きな理由として、賃金の低さが指摘されていた。

　千葉県船橋市の認可保育園「薬園台・学びの保育園」は４月に開園した。運営する社会福祉法人理事、五島美紀さんは「保育士を集める際、市の支援で待遇に配慮できたのが大きかった」と話す。定員約７０人、保育士は常勤１３人、非常勤４人。

　同市は、私立保育園に対し、月額給与や期末手当に上乗せの補助をするほか、雇用後５年間はアパートなどの家賃補助もある。乳幼児がいる保育士に対しては、保育園に優先的に預けやすくしている。「他の地域でも園を作りたいが、待遇面や働く上での支援がないと保育士は集めづらい」と五島さん。

　４万円増は女性労働者の給与を基に算定された。男女合わせた額では、１１万円以上の差があり、縮めるのは容易ではない。

　１億総活躍プランでは、「未就学児のいる保育士の優先入園の徹底」「保育士を目指す学生のための奨学金制度の充実」などもうたう。また、国は３月に待機児童解消の緊急対策をまとめ、小規模保育所の定員拡大などを掲げている。

　関西大学教授の山縣文治さん（子ども家庭福祉論）は、「保育士が社会的に重要な専門職であることを社会がもっと評価し、保育士自身も質を高めていくことが重要。待機児童解消のために、総合的な対策を取るとともに、長時間労働など働き方の見直しの議論も進めていくべきだ」と話す。（吉田尚大、小野仁）

■保育士は不足している

　・保育士の有効求人倍率　２．２１（東京５．４５）

　・全産業の有効求人倍率　１．２３

　（２０１６年３月）

■保育士になってもやめる人が多い

　・保育士の勤続年数　７．７年

　・全産業の女性の勤続年数　９．４年

■保育士の賃金は低い

　・保育士　月２１万９０００円

　・全産業　月３３万３０００円

　（２０１５年）

　※ニッポン１億総活躍プラン、厚生労働省の資料から