待機児童、８０自治体で１．４万人 東京・世田谷が最多 - 朝日新聞
全国の主要自治体での待機児童数の増減認可保育所などに入れない今年４月時点の待機児童数について、朝日新聞社が全国の主要自治体を調べたところ、回答した８０自治体で計１万３９９１人いた。３４自治体（４２・５％）で前年より増加。政府が求めた保育士配置や面積基準の緩和を予定するとしたところはなく、この対策は空振りしそうだ。目標とする２０１７年度末までの「待機児童ゼロ」達成の厳しさが、改めて浮き彫りになった。
調査は２０政令指定都市と東京２３区、これ以外に昨年４月１日時点で待機児童が１００人以上いた３９市町の計８２市区町を対象に実施。１０日までに８０自治体（９７・５％）から回答を得た。
待機児童の合計は前年より６５４人（４・５％）減ったものの、依然として高水準だ。東京２３区は５２６人（１０・９％）増の５３５８人で、都市部での増加が目立つ。保育施設に入れずに親が育休を延長した場合などを自治体が待機児童として数えなかった「隠れ待機児童」は、朝日新聞の集計で計４万３１０５人いた。
待機児童が最も多かったのは、昨年まで３年連続全国一の東京都世田谷区で、前年より１６人増の１１９８人。待機の数え方を変えた岡山市が約５・４倍増の７２９人で続いた。より実態を把握するため、第１～３希望の保育所に入れなかった場合まで待機児童数に含めるようにしたという。東京都千代田や名古屋、京都、北九州など７市区がゼロだった。「隠れ待機児童」の最多は３１１０人の横浜市（待機児童７人）で、次が２５４８人の川崎市（同６人）だった。
政府は３月の緊急対策で、１人の保育士がみる子どもの人数や子ども１人あたりの保育スペースについて、国の基準より手厚い独自基準を設ける自治体に国基準まで緩めるよう求めた。これに対し、回答した中で独自基準がある５５自治体のうち、４８自治体が「緩和予定はない」、６自治体が「検討中」、１自治体が未回答で、現時点で緩和に応じる自治体はゼロだった。「保育の質」の低下を懸念する意見が多かった。
また、政府は保育士不足解消策として、「ニッポン１億総活躍プラン」で給与を２％（月平均約６千円）上げるとした。これには４６自治体（５７・５％）が「不十分」と回答。必要な引き上げ額を「６千円以上１万円未満」から「５万円以上」まで６択で問うと、「５万円以上」が２２自治体で最も多かった。（伊藤舞虹、足立朋子）
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〈待機児童〉 厚生労働省によると、昨年４月１日時点で全国に２万３１６７人いて、５年ぶりに前年より増えた。政府は保育の受け皿を１７年度末までの５年間で５０万人分増やし、ゼロにする目標を掲げる。厚労省の定義では①自治体が通えると判断した施設に入らなかった②自治体が補助する認可外施設に入った③求職活動を休止した――などの場合は含まれず、認可施設に入れず育児休業を延長した場合を含めるかどうかは自治体の判断に委ねられる。こうしてカウントされなかった「隠れ待機児童」は同日時点で約６万人いた。
■主要８２自治体の今年４月の待機児童数（人）
札幌 ８ （－６１） ８０８
仙台 ２１３ （－２０６） ５４２
さいたま ２４ （－７１） １８３９
千葉 １１ （＋１１） ６１８
横浜 ７ （－１） ３１１０
川崎 ６ （＋６） ２５４８
相模原 ０ （０） ４４６
新潟 ０ （０） ９９
静岡 ４６ （－９５） ２０９
浜松 ２１４ （－１９３） ５１３
名古屋 ０ （０） ５８５
京都 ０ （０） ５６２
大阪 ２７３ （＋５６） ２２２９
堺 １６ （－３８） ５４０
神戸 ５９ （＋４６） ６８６
岡山 ７２９ （＋５９５） ６１４
広島 １６１ （＋９５） ４２６
北九州 ０ （０） ６５５
福岡 ７３ （＋１２） １５３５
熊本 ０ （－３９７） ５１０
計 １８４０ （－２４１） １万９０７４
東京２３区
千代田 ０ （０） ４８０
中央 ２６３ （＋１４４） ２７４
港 ６４ （＋３４） １１５１
新宿 ５８ （－１１０） ３９６
文京 ９８ （＋２９） ３６７
台東 未回答
墨田 １３４ （＋５８） ４７９
江東 ２７７ （＋１１０） １４４０
品川 １７８ （－３７） ４１１
目黒 ２９９ （＋５） ６０４
大田 ２２９ （＋７５） １３５４
世田谷 １１９８ （＋１６） １１９３
渋谷 ３１５ （＋６３） ５７４
中野 ２５７ （＋８５） ４１０
杉並 １３６ （＋９４） ２１７６
豊島 １０５ （－１０４） １２６
北 ２３２ （＋７２） ２７２
荒川 １６４ （＋１１６） ２４２
板橋 ３７６ （－２） ３９７
練馬 １６６ （－１０） ９２３
足立 ３０６ （－１６） ３９５
葛飾 １０６ （－１４６） ２８９
江戸川 ３９７ （＋５０） １２１６
計 ５３５８ （＋５２６） １万５１６９
１５年４月に待機児童が１００人以上いた市町
東京都府中市 ２９６ （－５６） ４６０
東京都調布市 ２８９ （－７） ２３６
東京都三鷹市 ２６４ （＋５５） ３１８
東京都立川市 １９８ （＋１５） ２１５
東京都小平市 １６７ （－１１） １８０
東京都狛江市 １４２ （－３３） １２４
東京都小金井市 １４９ （－１５） １７２
東京都日野市 １８３ （＋１９） １８５
東京都町田市 １８２ （＋２９） １０３
東京都八王子市 １３９ （－５） １７９
東京都西東京市 １５４ （＋１１） ２７１
東京都武蔵野市 １２２ （－５） ２５６
那覇市 未回答
水戸市 １２３ （－３５） ６０
宇都宮市 ２９ （－１０７） ３６１
高松市 ３２１ （＋１９２） ５５
大分市 ３５０ （－１３４） ２４５
計 ６７９３ （－９３９） ８８６２
全体計 １万３９９１ （－６５４） ４万３１０５
